В правилах противопожарного режима в РФ, говорится о том, что "В период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях вводится запрет на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок."

Главой МЧС России Владимиром Пучковым введён  особый противопожарный режим во всех регионах Сибири с 12 апреля 2015 г. По решению Амана Тулеева в Кузбассе введен особый противопожарный режим. В это время запрещены любые выжигания на полях и в населенных пунктах сухой растительности, разведение костров в лесах. Штрафы за разведение огня в период действия особого противопожарного режима удвоены. В случае возникновения лесного пожара виновные заплатят до 1 млн рублей. Предусмотрена также уголовная ответственность - до 10 лет лишения свободы. 
 А так-же Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", а именно ч.1 ст.18 "Хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается." 

Ответ здесь один: сжигать листву, а тем более бытовой мусор на территориях домовладений НЕЛЬЗЯ!!! 

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, за самовольное сжигание мусора и разведении костров во дворах предусматривается штраф: от 2000 до 5000 рублей для физических лиц, т 20000 до 30000 для должностных лиц и от 40000 до 100000 рублей для юридических лиц.