КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 ТАШТАГОЛЬСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИИ ТАШТАГОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «_01_»_февраля _ 2010 г. №_44-п_

О формировании и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования «Таштагольский район» 
на 2010-2014 годы

В целях повышения эффективности осуществления административно-управленческих процессов, формирования комплексной системы профессионального развития управленческих кадров и в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2008 N 604 «Об утверждении программы «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кемеровской области на 2009 - 2013 годы», в целях формирования резерва управленческих кадров муниципального образования «Таштагольский район»:
1. Утвердить прилагаемый состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Таштагольского района.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Таштагольского района.
3. Утвердить прилагаемую Программу «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров муниципального образования «Таштагольский район» на 2010-2014 годы».
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы – руководителя аппарата администрации Таштагольского района Т.Д.Бучевскую.

Глава 
Таштагольского района                                                                    В.Н.Макута                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                       Утвержден
Постановлением администрации 
                                                               Таштагольского района
от «____»______________ № _______ 

Состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Таштагольского района

Азаренок Игорь Геннадьевич	- первый заместитель главы Таштагольского района, председатель комиссии  
	
Бучевская Татьяна Дмитриевна	- заместитель главы – руководитель аппарата администрации Таштагольского района, заместитель председателя комиссии
	
Самарина Татьяна Ивановна	- начальник общего отдела администрации Таштагольского района, секретарь комиссии
	
Члены комиссии:
	
Харчевный Владимир Артамонович	- заместитель главы Таштагольского района по социальным вопросам
	
Шульмин Михаил Николаевич	- заместитель главы Таштагольского района по экономике 
	
Скутнев Александр Николаевич	- заместитель главы Таштагольского района по жилищно-коммунальному  хозяйству
	
Герасимов Александр Сергеевич	- начальник юридического отдела администрации Таштагольского  района
	
Остроухов Петр Викторович	Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов (по согласованию)
	
Павлова Маргарита Викторовна	-  директор филиала ГОУВПО «Кузбасский  государственный технический университет» в г. Таштаголе  (по согласованию) 	

                                                                             Утверждено
Постановлением администрации 
                                                              Таштагольского района
от «____»______________ № _______ 

Положение о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Таштагольского района

1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Таштагольского района (далее - комиссия). 
2. Основными задачами комиссии являются:
а) подготовка предложений о создании резерва управленческих кадров;
б) координация деятельности органов местного самоуправления Таштагольского района, органов местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных учреждений и предприятий района по вопросам, связанным с отбором и выдвижением участников Программы формирования резерва управленческих кадров (далее - Программа), а также по другим вопросам, связанным с внедрением Программы;
в) выработка рекомендаций руководителям органом местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий по отбору и выдвижению в резерв управленческих кадров;
г) определение порядка ведения базы данных участников Программы;
д) разработка методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы;
е) контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления, муниципальных  учреждений и предприятий;
б) создавать рабочие группы по вопросам выработки методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы, а также финансирования Программы;
в) приглашать на свои заседания представителей учреждений, организаций, независимо от формы собственности, иных органов местного самоуправления и общественных объединений.
4. Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

                                                                             Утверждена
Постановлением администрации 
                                                             Таштагольского района
от «____»______________ № _______ 

Программа  
«Формирование и подготовка резерва управленческих кадров муниципального образования «Таштагольский район» 
на 2010-2014 годы»
 
Паспорт
Программы «Формирование и подготовка резерва управленческих
кадров  муниципального образования «Таштагольский район» 
на 2010-2014 годы»

Наименование    
Программы       	Программа «Формирование и подготовка резерва            
управленческих кадров муниципального образования «Таштагольский район» на 2010-2014 годы» (далее - Программа)     	
Основание для   
разработки      
Программы       	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2008 N 604 «Об утверждении программы           «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
Кемеровской области на 2009 - 2013 годы»                	
Муниципальный   
заказчик        	Администрация Таштагольского района              	
Разработчик     
Программы       	Администрация Таштагольского района                 	
Цель Программы  	Выявление и подготовка высокопрофессиональных управленцев для работы в сфере муниципального управления и формирование из их  числа резерва управленческих кадров Таштагольского района	
Задачи Программы	Развитие целостной системы формирования, воспроизводства
и обновления резерва управленческих кадров Таштагольского района.                                 
Выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере муниципального управления.            
Формирование резерва управленческих кадров на муниципальные должности Таштагольского  района,  должности глав и их заместителей администраций городских и сельских поселений, должности высшей группы должностей муниципальной службы Таштагольского района, должности руководителей и  их заместителей структурных подразделений администрации Таштагольского района,  руководящие должности муниципальных учреждений и предприятий района	
Основные        
программные     
мероприятия     	Перечень основных мероприятий Программы с указанием     
сроков исполнения и ответственных исполнителей приведен 
в приложении к Программе                                	
Срок реализации 
Программы       	2010 - 2014 годы                                        	
Участники       
Программы       	Администрация Таштагольского района; иные органы местного  самоуправления; образовательные учреждения высшего профессионального образования; учреждения, предприятия и организации; граждане Российской Федерации, успешно прошедшие конкурсный отбор и включенные в резерв управленческих  кадров Таштагольского района                                                 	
Финансирование  
Программы       	Средства районного бюджета, предусмотренные для        
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и лиц, включенных  в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Таштагольского района  в объеме средств, предусмотренных на эти цели. Объемы финансирования корректируются при утверждении районного бюджета на очередной финансовый год. Основанием   корректировки является степень достижения целевых критериев выполнения Программы, а также изменение  федерального и областного законодательства, актов местного самоуправления о резерве управленческих кадров 	
Оценка          
эффективности   
реализации      
Программы       	Основными показателями оценки эффективности реализации  
мероприятий Программы будут являться:                   
доля управленческих должностей, замещенных из резерва   
управленческих кадров в общем объеме замещенных        
управленческих должностей;   время пребывания управленческой должности вакантной     	
Система         
организации     
контроля за     
исполнением     
Программы       	Контроль за выполнением Программы осуществляют:         
первый заместитель главы Таштагольского района И.Г.Азаренок; заместитель главы – руководитель аппарата администрации Таштагольского района Т.Д.Бучевская	

1. Сущность решаемых Программой проблем

Программа определяет основные направления государственной политики Кемеровской области в сфере формирования и подготовки резерва управленческих кадров муниципального образования «Таштагольский район».
Программа предусматривает формирование эффективного резерва управленческих кадров, способного составить профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Таштагольского района в реализации комплексной программы социально-экономического развития Таштагольского района и на дальнейшую перспективу. 
Современная кадровая политика находится в непосредственной зависимости от профессиональной компетентности, управленческого таланта и культуры лиц, замещающих должности муниципальной службы,  должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий района, а также от эффективного подбора, отбора и расстановки подготовленных руководителей – управленцев. 
Сложившаяся в настоящее время система работы с кадрами на территории Таштагольского района не является целостной, процессы формирования кадрового резерва и профессиональной подготовки муниципальных служащих и управленческих кадров для муниципальных учреждений и предприятий недостаточно взаимосвязаны, отсутствует целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации именно лиц, включенных в кадровый резерв. Исходя из этого, возникает проблема с подготовкой высококвалифицированного и действенного резерва управленческих кадров и эффективным его использованием для выдвижения на замещение вакантных должностей.
Указанная Программа призвана решить проблему управленческих кадров на местном уровне.

2. Цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы - выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры администрации Таштагольского района в реализации комплексной программы социально-экономического развития Таштагольского района.
Целями Программы являются:
выявление и подготовка высокопрофессиональных, творчески ориентированных управленцев для работы в сфере муниципального управления;
создание механизма взаимодействия между органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями и предприятиями, предусматривающего объединение соответствующих резервов управленческих кадров в единый сводный резерв с системой обучения, обновления и ротации кадрового состава органов управления.
Для достижения поставленных целей необходимо решение задач:
обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в сводном резерве;
повышение профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие их профессиональному и должностному росту.

3. Технико-экономическое обоснование Программы

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системный подход к решению проблем, связанных с формированием, подготовкой и эффективным использованием резерва управленческих кадров Таштагольского района для замещения должностей муниципальной службы, руководящих должностей для муниципальных учреждений и предприятий района.
В Таштагольском районе существует потребность в подготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение должностей муниципальной службы, а также на руководящие должности в муниципальных учреждениях и предприятиях.
В рамках реализации мероприятий Программы предусматривается удовлетворение потребности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий Таштаголького района в управленческих кадрах с разработкой необходимого нормативно-правового обеспечения.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:
повышение эффективности управления кадровым потенциалом  Таштагольского района посредством выявления и непрерывного обучения талантливых перспективных управленцев в сфере муниципального управления, а также приоритетных сфер экономики района;
создание единого сводного резерва (информационной базы данных) управленческих кадров Таштагольского района, объединяющего кадровые резервы  для замещения вакантных должностей муниципальной службы, руководящих должностей для муниципальных учреждений и  предприятий района с целью оперативного оптимального подбора высокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работ в органах местного самоуправления, а также в муниципальных учреждениях и предприятиях района;
повышение качества кадрового состава руководителей органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий района;
повышение престижа работы в органах местного самоуправления Таштагольского района;
осуществление единой долгосрочной кадровой политики в органах местного самоуправления, в муниципальных учреждениях и предприятиях Таштагольского района.

Приложение
к Программе «Формирование и подготовка
резерва управленческих кадров муниципального 
образования «Таштагольский район»
на 2010 - 2014 годы»

Перечень основных мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Таштагольского района 
на 2010-2014  годы  

№ п/п	Мероприятия            	Сроки   	Исполнители    	
1  	2                 	3     	4         	
1. Нормативно-правовое обеспечение                   	
1.1. 	О порядке формирования резерва    
управленческих кадров Таштагольского района	февраль       
2010 г.    	Комиссия; общий отдел администрации района	
1.2. 	Об утверждении состава резерва    
управленческих кадров Таштагольского района	февраль     
2010 г.    	Комиссия            
	
1.3. 	О планах индивидуального развития граждан, включенных в резерв      
управленческих кадров	март
2010 г.	Комиссия; общий отдел администрации района	
2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих  
кадров Таштагольского района	
2.1. 	Организация конкурсного отбора    
кандидатов на включение в резерв  
управленческих кадров             	по решению 
комиссии   	Комиссия; общий отдел администрации района	
2.2. 	Рассмотрение результатов          
конкурсного отбора и принятие     
решений о включении в резерв      
управленческих кадров 	в течение  
месяца по  
окончании  
конкурсного
отбора     	Комиссия            	
2.3. 	Создание и ведение базы данных    
граждан, включенных в резерв      
управленческих кадров	постоянно  	общий отдел администрации района	
2.4. 	Анализ эффективности использования
резерва управленческих кадров     	ежегодно   
(декабрь)  	Комиссия            	
3. Развитие резерва управленческих кадров  Таштагольского района              	
3.1.	Разработка и утверждение индивидуальных планов развития граждан, включенных в резерв      
управленческих кадров	В течение месяца с момента формирования резерва	Комиссия; общий отдел администрации района	
3.2. 	Организация профессиональной      
подготовки, переподготовки,       
повышения квалификации, семинаров 
для граждан, включенных в резерв  
управленческих кадров             	2010 - 2014
гг.        	Комиссия; общий отдел администрации района            	
3.3.	Организация стажировок граждан, включенных в резерв      
управленческих кадров	2010 - 2014
гг.        	Комиссия; общий отдел администрации района            	
3.4. 	Мониторинг и анализ развития      
резерва управленческих кадров     	ежегодно   
(декабрь)  	Комиссия            	
4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров  Таштагольского района     	
4.1. 	Создание управленческих команд по разработке и реализации социально значимых проектов и программ Таштагольского района из состава резерва управленческих кадров	По мере необходимости	Комиссия	
4.2. 	Рассмотрение кандидатур из резерва
управленческих кадров района для  
принятия решения о назначении на  
соответствующие должности         	постоянно  	Комиссия            	
4.3. 	Рассмотрение результатов пребывания граждан в резерве управленческих кадров для принятия   решения о дальнейшем пребывании в резерве управленческих кадров     	ежегодно   
(декабрь)  	Комиссия            	
4.4. 	Организация и проведение встреч   
должностных лиц Таштагольского района с лицами, состоящими в резерве управленческих кадров на эти должности       	ежегодно   	Комиссия            	
5. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы    	
5.1. 	Взаимодействие со средствами      
массовой информации о ходе        
реализации Программы              	постоянно  	Комиссия            	
5.2. 	Размещение информации о реализации Программы на официальном сайте  администрации Таштагольского района	постоянно  	Комиссия; общий отдел администрации района; отдел информатизации и компьютерного обеспечения  администрации района